Un planteo intrincado, encontraba en agosto pasado una definición sobre la no aplicación de aranceles y una continuidad de proceso que en noviembre debía comenzar a tener un cierre que no se dio y ahora revive una polémica con otros condimentos.Para entender un posible impacto hay que mirar al principal destino exportador nacional en cuanto a lácteos. Nuestro vecino más importante compró en octubre pasado 143 mil toneladas, por casi 596 millones de dólares, que es el doble de lo que demandó Argelia, lo cual duplica las compras que hace Chile, como para completar el podio del comercio exterior.
El período de enero a octubre de 2025 marca un alza significativa tanto en volumen como en valor, con 19% y 14% en litros equivalentes, respectivamente. Esto se tradujo en un total de 1.353 millones de dólares y 2.471 millones de litros de leche. A su vez octubre es el mes récord desde diciembre de 2013 con el record de 47.778 toneladas vendidas.
En la comparación interanual ese octubre creció 29% en litros equivalentes y 26% en valor, mientras que la producción en los últimos diez meses trepó 10,7%, con 1.162 millones de litros.
Es el crecimiento lo que pone a la exportación como clave, frente a un consumo interno muy económico y que continúa restringido.
Aunque el tema con Brasil parecía resuelto, las dudas nunca desaparecieron, porque incluso se manejó la alternativa de limitar el uso de la leche en polvo, ya en destino brasileño, para la preparación de otros productos, aunque el planteo original de dumping se ataba a la posibilidad de porcionar en paquetes de 400 gramos los envíos de leche entera en polvo a partir de bolsas de 25 kilos
Era la Secretaría de Comercio Exterior brasileña la que entendía que podía haber superposición de productos, pero que el daño material a la industria láctea brasileña no justificaba la aplicación de las alícuotas compensatorias.
El lobby del sector lechero brasileño es muy fuerte y había presionado intensamente para que se aplicaran los aranceles, argumentando que la leche argentina se vendía por debajo de los costos reales, lo cual desestabilizaba sus precios internos. Había primado la gestión de la diplomacia comercial, en lo que fue un período excesivamente largo de análisis, generando mucha incertidumbre en el proceso, sin embargo se pudo sostener el destino para alivianar las necesidades de la cadena argentina, en un contexto en el que la exportación es la única alternativa de sostenimiento en términos de valores aceptables para la materia prima.
En el inicio de esta semana se había realizado una reunión entre exportadores y autoridades vinculadas la Cancillería y el Ministerio de Economía, porque se rumoreaba que algún movimiento podía haber y así fue.
Este martes, luego de un encuentro motivado por los diputados de los estados más lecheros de Brasil, es que el Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios reactiva formalmente el expediente de investigación antidumping sobre las importaciones de leche en polvo de las empresas Mastellone Hnos., Noal SA, Gloria Argentina SA; y L3N SA (Adecoagro), de nuestro país, mientras que en Uruguay se afectarían Conaprole, Estancias del Lago SRL; y Alimentos Fray Bentos.
Es así que se retoma la posibilidad de imponer aranceles o tarifas provisorias a corto plazo, a modo de generar una barrera comercial a la leche en polvo importada.
El diputado por el estado de Minas Gerais, Domingos Sávio, actual pre-candidato a senador nacional, es uno de los promotores de la medida que dialécticamente beneficiaría a los productores primarios, pero que en definitiva perjudicará a los consumidores, por la falta de producto para abastecer a una demanda brasileña que sigue en alza y exige productos de calidad.
En una acción de campaña electoral, como referente de la oposición al gobierno actual de Lula, Sávio manifestó que "la leche en polvo de Argentina y Uruguay está inundando nuestro mercado a precios viles, y esto es un ataque directo a la renta y la dignidad de miles de familias que viven del campo en Brasil" y agregó que “no podemos permitir que el futuro de nuestra producción láctea se destruya por prácticas de dumping. Exijo, en nombre de los productores de Minas Gerais y de todo Brasil, que el Ministerio de Desarrollo aplique de inmediato los aranceles provisorios. ¡Nuestra leche se defiende aquí!".
Aunque es cuestionado por algunos por sus gestiones anteriores en espacios cooperativos de la localidad de Divinópolis, las expresiones de Sávio demuestran la ebullición política que se vive hoy en Brasilia, sobre todo frente a un hecho que estaba terminado, pero que no obedece a las necesidades de la industria de ese país, en cuanto a calidad y continuidad de provisión.
Las acciones desde Argentina y Uruguay también se retomaron, con respuestas claras sobre lo ya determinado sin pruebas contundentes que vayan en línea con el dumping, contemplando al momento todas las opciones posibles para la resolución definitiva, según indicaba el 11 de agosto pasado, el Secretario de Comercio Exterior del Ministerio de Fomento, Industria, Comercio y Servicios a través del Diario Oficial de la Unión, equivalente al Boletín Oficial en nuestro país.
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